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关于《和谐劳动关系单位评价规范》向社会公开征求意见的通知

2013-08-06 14:58:41 来源:未知 编辑:admin 点击:
关于《和谐劳动关系单位评价规范》向社会公开征求意见的通知 
        信息来源:内蒙古人力资源和社会保障网
 
        为深入贯彻中共十八大精神,客观合理地评价单位劳动关系和谐程度,更好地开展劳动关系和谐创建活动,我厅起草了《和谐劳动关系单位评价规范》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:
        公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:
       (一)电子邮件:nmgldtldgz@sina.com
        (三)通信地址:内蒙古自治区人力资源和社会保障厅劳动关系处(地址:呼和浩特市新华大街63号人力资源和社会保障厅,邮编:010055),并请在信封上注明“和谐劳动关系单位评价规范征求意见”字样。
        意见反馈截止时间为2013年8月31日。
 
                        人力资源和社会保障厅
2013年8月1日
和谐劳动关系单位评价规范
        1 范围
        本标准规定了和谐劳动关系单位的评价要求、评价内容、评价方法等。
        本标准适用于单位劳动关系和谐状况的评价和复核。
        2 总则
        2.1 体现促进单位健康发展,维护职工合法权益,发展和谐劳动关系的要求。
        2.2 体现引导单位履行法律义务与承担社会责任,引导职工遵守职业道德的要求。
        2.3 体现加强和创新社会管理,建设社会主义和谐社会的要求。
        3 术语和定义
        下列术语和定义适用于本标准。
        3.1  
        劳动关系 
        用人单位招用劳动者为其成员,劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。
        3.2 
        和谐劳动关系
        劳动过程中用人单位与劳动者建立能够体现合法、公平、民主的和谐状态。
        3.3
        劳动用工 
        用人单位和劳动者个人签订劳动合同,使劳动者成为用人单位的成员,在用人单位的管理下提供有偿劳动。
        4 评价
        4.1 评价内容
        4.1.1 劳动用工
        4.1.1.1 依法规范招用职工。
        4.1.1.2 依法与职工签订劳动合同。
        4.1.1.3 劳动合同的履行、变更、解除和终止,遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
        4.1.1.4 劳动用工主动备案,建立职工名册制度。
        4.1.1.5 依法使用劳务派遣工。
        4.1.1.6 保持职工队伍相对稳定。
        4.1.2 劳动规章
        4.1.2.1 依法建立和完善劳动规章制度,保障职工享有劳动权利、履行劳动义务。
        4.1.2.2 依法履行民主程序确定涉及职工切身利益的重大事项。
        4.1.2.3 劳动规章制度、重大事项应当公示,或者告知职工。
        4.1.3 工资收入分配
        4.1.3.1 建立以工资集体协商为主要形式的工资收入分配决定机制和工资水平调整机制。
        4.1.3.2 依法确定、调整劳动定额或者计件报酬标准。
        4.1.3.3 职工工资增长与单位劳动生产率提高相协调。
        4.1.3.4 以货币形式按时足额支付职工工资。
        4.1.4 工作时间和休息休假
        4.1.4.1 依法执行国家规定的工作时间。
        4.1.4.2 加班加点应当事先与工会和职工协商,延长工作时间和支付加班工资符合法律法规规定。
        4.1.4.3 依法执行休息和休假制度。
        4.1.5 社会保险和福利
        4.1.5.1 履行社会保险登记、申报义务,依法申报参保职工人数和应缴纳的社会保险数额。
        4.1.5.2 依法按时足额缴纳各项社会保险费,并按月告知职工。
        4.1.5.3 执行职工住房公积金规定。
        4.1.5.4 具备条件的单位建立以企业年金、补充医疗为主要形式的补充保险制度。
        4.1.5.5 开展职工互助互济活动。
        4.1.5.6 依法提取和使用职工福利费。
        4.1.6 集体协商与集体合同
        4.1.6.1 以集体协商制度为主要形式增进劳动关系双方的对话交流。
        4.1.6.2 以集体合同制度调整和规范单位与职工双方的权利义务。
        4.1.6.3 签订集体合同履行民主程序,并报送劳动行政部门审查生效。
        4.1.7 工会建设和民主管理
        4.1.7.1 单位依法支持建立工会、工会女职工委员会、工会经费审查委员会和工会劳动法律监督委员会。工会具备社会团体法人资格。
        4.1.7.2 依法保障工会工作的人员、时间、场所和经费。
        4.1.7.3 依法建立职工(代表)大会和厂务公开制度。公司制企业依法建立职工董事、监事制度。
        4.1.8 劳动争议调处
        4.1.8.1 宣传普及劳动法律法规。
        4.1.8.2 建立劳动争议调解组织和制度。
        4.1.8.3 职工诉求表达渠道畅通。
        4.1.8.4 建立劳动关系预警制度。
        4.1.8.5 劳动争议调解及时有效。
        4.1.9 安全生产
        执行自治区安全生产监督管理局有关生产企业安全生产标准化评定标准。
        4.1.10 企业文化
        4.1.10.1 开展群众性经济技术、技能比武和合理化建议活动,加强职工培训。
        4.1.10.2 加强职工文化建设,关心职工身心健康,创建“模范职工之家”。
        4.1.11 社会责任
        4.1.11.1 执行国家、行业和地方环境保护和节能减排规定。
        4.1.11.2 参加慈善捐助和社会公益事业。
        4.1.11.3 无损害单位形象的事件。
        4.1.12 职工满意度
        职工对单位劳动关系状况综合满意度高。
        4.2 评价细则
        4.2.1 评分标准
        4.2.1.1 评分标准按照附录A规定执行。共分为11个基本评价项目(满分100分)和1个加分项目(满分4分),每个评价项目再分成若干个评价项,并按照百分制赋予各项指标分值,总得分为基本评价项目得分和加分项目得分之和。
        4.2.1.2 职工满意度评价项目按照附录B执行(满分10分)。职工或职工代表对评价项目(见附录B表B.1)满意和基本满意的达到8项及以上,视为职工评价满意,并折算为满意度的百分比,在附录A表A.1中的第11项计算得分。
        4.3 评价方法
        4.3.1 总体要求
        4.3.1.1 评价过程分为自我评价(4.3.2)、组织评价(4.3.3)以及第三方评价(4.3.4)。
        4.3.1.2 各评价过程应执行评分标准(4.2.1)的规定,计算总得分值给出评价结果。
        4.3.1.3 已认定为和谐劳动关系单位的复核方法应按照本标准规定的评价方法进行。
        4.3.1.4 有下列情形之一的单位不得进行劳动关系和谐状况的评价和复核:
        a)    不签订劳动合同、不进行劳动用工备案、不签订集体合同及工资集体协商和履行职工代表大会、厂务公开制度;
        b)   拖欠职工工资,未按规定缴纳社会保险费;
        c)   单位未依法建立工会组织,拖欠工会经费;
        d)   截止到评选年度(或评选时)两年内发生重大亡人事故、重大环保责任事故、重大质量事故、食品安全事故和职业病危害事故;
        e)   截止到评选年度(或评选时)两年内发生使用童工等因单位违法引起的劳动保障监察案件,或者发生因单位原因引发的集体性劳动争议纠纷;
        f)   截止到评选年度(或评选时)两年内评价认定或复核过程中发现有造假、作弊行为。
        4.3.2 自我评价
        4.3.2.1 单位内部开展的自我评价。
        4.3.2.2 职工满意度由工会通过职工(代表)大会执行评分标准(4.2.1)的规定进行测评。
        4.3.3 组织评价
        4.3.3.1 由协调劳动关系三方组织或旗县级以上劳动监察机构组织开展对申请单位进行专项评价。
        4.3.3.2 职工满意度由协调劳动关系三方组织或旗县级以上劳动监察机构,按职工名册随机抽取与本企业职工(代表)大会代表人数相当的职工执行评分标准(4.2.1)的规定进行测评。
        4.3.4 第三方评价
        4.3.4.1 协调劳动关系三方组织委托统计部门进行的和谐劳动关系社会调查结果。
        4.3.4.2 协调劳动关系三方组织聘请具有专业资质的专业评估机构进行和谐劳动关系的评价结果。
        4.4 评价结果
        4.4.1 自我评价得分80分及以上的单位,可申请协调劳动关系三方组织或旗县级以上劳动监察机构评价。
        4.4.2 协调劳动关系三方组织或旗县级以上劳动监察机构评价得分80分及以上的单位,结合第三方进行的专项评价结果,认定和谐劳动关系单位。
        4.4.3 已经认定为和谐劳动关系的单位,可推荐参加自治区模范和谐劳动关系单位评选。
        4.4.4 协调劳动关系三方组织对获得和谐劳动关系单位进行公示和宣传。
 
 

 
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